中税协远程继续教育培训管理委员会第三次工作会议纪要
发布日期：2009-03-22 来源：管理中心 作者：2007信息反映第二十六期（总第一三七期）
11月26日—28日，中税协远程继续教育培训管理委员会在浙江召开第三次工作会议，管理委员会主任、中税协副秘书长孙泽，管理委员会全体委员（北京、四川、浙江、广东、陕西、大连及中税网校）及安徽、吉林税协特邀代表出席了会议。浙江省税协、管理中心领导也参加了会议。
会议内容：1、通报2007年远程继续教育培训学习情况。2、远程继续教育经验交流。3、讨论如何做好2008年网上学习的组织宣传工作。4、讨论2008年远程继续教育培训大纲及课程设置。
孙泽副秘书长首先对2007年中税协的培训工作做了简要总结，重点介绍了远程继续教育培训工作的开展情况，并通报了2007年各地学员网上学习情况。
一、为推动远程后续教育培训工作的开展，中税协采取了以下措施：1、确立了切实可行的工作目标。做好积极转变教育观念，更新教育思想，接受现代教育理念的工作，通过各种渠道宣传远程继续教育的先进性和必要性，以方便学习与操作为主要目标，充分满足广大会员对专业学习和资格考试的需求。2、制定了科学系统的教学大纲和规范合理的教学计划。以职业道德与业务技能培训为重点，聘请国内名师授课，完善学习内容，执行刚性管理。开设个性化网上专业辅导培训，学员可自行安排时间，有针对性地进行并完成网上学习任务。3、从师资、技术、信息等方面进行课程资源开发整合。根据会员反馈意见，增加所学课件，提供“前沿”课程，开设“中税博客”与“网上论坛 ”，最大限度地实现教学之间，会员之间的广泛互动。4、建立了学习情况定期通报制度。及时总结并推广先进地区的有益经验，有效做法，对开展不理想地区，帮助分析原因，提出改进措施。
二、在这次会议之前，2007年中税协远程继续教育培训管理委员会已召开二次工作会议。3月7日—9日在广州召开第一次会议。就如何开展好远程继续教育培训工作，为会员提供全方位服务进行了认真商讨；委员们反馈了各地学院对远程继续教育培训的需求与建议。为切实履行管委会的管理职责，加强远程继续教育培训的监督和管理，会上建立了工作例会制度。7月25日—27日在大连召开第二次工作会议。通报了上半年各地远程继续教育培训报名学习情况，听取并讨论远程继续教育培训网络建设投入及学费收取情况。
三、根据最新统计，截止到11月12日，远程继续教育培训总发卡数为30800张，其中，执业注册税务师发卡数为14536张，非执业注册税务师发卡数为6258张，助理人员发卡数为10006张。执业注册税务师上线人数占发卡数47.4%，考试通过率为37.1%，非执业注册税务师上线人数占发卡数23.2%，考试通过率为55.5%，助理人员上线人数占发卡数11.3%，考试通过率为29.9%。
四、2007年中税协举办的“注税杯”首届全国注册税务师知识大赛采取网上报名，网上初赛，从最终结果及参赛人员的反映看，普及面广，成绩斐然，说明中税网校远程继续教育培训取得了良好效果。根据我们的调查和征求意见看，远程继续教育培训也得到了会员的认可。
孙副秘书长最后指出：如果说常规教育培训是继续教育的一翼的话，那么远程继续教育就是继续教育的另一翼，只有双翼齐飞才能实现注税行业继续教育培训水平与质量提高的飞跃。远程继续教育培训既是将来继续教育培训工作的发展趋势，也是中税协今后继续教育培训工作的重点。希望各地方协会的领导紧跟发展的新形势，给事务所提供一个良好的机会和平台，并提出具体要求，积极组织会员参加远程继续教育学习的报名，让会员能充分体会到快捷方便的学习方式。
委员们对2007年开展远程继续教育培训组织工作的具体做法做了经验交流。各地税协的做法各有所长、各有侧重。
1、浙江省税协、管理中心在接到中税协下发的《注册税务师网上远程后续教育培训管理暂行办法》及《注册税务行业远程后续培训教育实施细则》后，专门下文，说明远程继续教育培训的意义及宗旨，确定学习时间和方式以及参加学习的对象，并明确规定：凡是在注册税务师事务所工作的执业注册税务师必须都要参加网上学习，不参加者年检不予通过。由省税协统一买卡，对各事务所买卡数、买卡人进行核对登记，做到人、卡统一，凡买卡不上网学习考试者，视同未完成培训任务。据数据统计，2007年浙江省总发卡数为4246张。其中，注册税务师发卡数1719张，上线学习人数为1079人，占发卡数的62.8%。
2、四川省税协、管理中心除转中税协文件外，还召开全省税务师事务所所长会，进行宣传动员，要求执业注册税务师、非执业注册税务师和助理人员都要上网学习，协会有专人具体做这项工作。协会还专门为年龄大的老同志举办上网学习培训班，帮助他们掌握上网学习的技能。针对非执业注册税务师多数在税务机关工作的情况，协会认为这是潜在的力量，由于税务机关对业务要求很高，这些人更需要加强学习，因此，协会在给非执业注册税务师办理会员证同时要求他们购买学习卡，把上网学习与年检结合起来。并且规定：年检时协会和中心同步进行，协会年检不通过，中心也不予通过。据数据统计，2007年四川省发卡总数为2425张，其中，非执业注册税务师发卡数为1497张，上线学习人数为1060人，占发卡数71%。
3、大连税协在贯彻中税协文件精神时，明确要求执业注册税务师必须上网学习，并把上网学习和考试通过与年检结合起来。目前大连市所有执业注册税务师360人全部买卡，上线学习人数为265人。由于助理人员在事务所所占比例较大，大连市协会就把重点放在助理人员培训上。由于助理人员的流动性大，很难进行固定培训，因此，协会在2007年初制定了助理人员上岗资格制度，要求从业人员必须参加远程继续教育培学习，并且考试通过后，进行备案发资格证书。而只有凭资格证书才能上岗，这样做，一是通过学习可以提高业务素质，二是便于统一管理。目前大连市助理人员共有250余人买卡，上线学习人数为216人，占发卡数86.4%，考试通过人数190人。
北京、陕西、广东等协会也将2007年远程继续教育培训开展情况进行了介绍。
吉林、安徽协会特邀代表表示今后有决心、有信心把这项工作开展起来，并学习其他省市的先进经验，拿出切实可行的办法把远程继续教育工作做好。
在讨论如何开展2008年远程继续教育培训的组织工作时，委员们提出了很多好的建议。
1、要加大宣传力度，扩大影响，采取一些必要的措施做好组织工作。
2、协会领导要重视，同时协会、中心共同抓这项工作，才能有力度、有强度。
3、与年检结合起来，参加学习且考试通过者，年检予以通过。
4、同时与国地税局联合发文，对非执业注册税务师进行年审、重新登记，并在当地报纸、网上进行通告，不登记不予以承认。
5、考前培训是继续教育的一个重要方面，要充分利用网校这个平台，聘请优秀教师，有针对性进行辅导讲解，教授学习技巧，提高考试人员的成功率和及格率。
委员们对2008年教学大纲也提出以下建议。
1、2008年远程继续教育课程要根据当前形势需要，分轻重缓急，逐步落实。
2、按照执业注册税务师、非执业注册税务师、助理人员的区分，课程设置要有所侧重，要统筹安排。
3、学习内容要适应学员的需求，有针对性，对需求大的部分要重点讲解，如房地产、土地增值税、新的申报表填报指南等。
4、建议增设如何对企业进行规范管理以及操作等方面的内容。
5、结合新出台的《企业所得税实施条例》，对具体操作时出现的疑点、难点、重点进行系统讲解，并提出解决办法。
6、提供成功的事务所的先进经验，供大家学习参考借鉴。
7、要充分利用网络平台，提高学员的认识，把要他学变为他要学。
最后，孙泽副秘书长进行小结。他认为通过大家对2007年远程继续教育培训工作的总结，说明一年来远程继续教育取得了成效。大家的发言有高度、有深度。对2008年的教学大纲也提出了好的建议。希望今后各地协会能继续支持和配合中税协，共同把远程继续教育培训工作做的更好。
