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大连市注册税务师协会关于印发《大连市税务师行业规范发展专项自律检查方案》的通知


发布日期:2022-01-06 来源:本站 作者:本站

大注税协发20221号

 

各税务师事务所:

为落实国家税务总局领导关于税务师行业工作的重要指示、批示精神,进一步加强税务师行业自律管理,指导事务所增强风险管控能力,提高涉税专业服务质量,促进行业健康、规范、长远发展。大连市注册税务师协会制定了《大连市税务师行业规范发展专项自律检查方案》,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

 

大连市注册税务师协会

2022年1月4日

 

 

 

 

 

 

大连市税务师行业规范发展专项自律检查方案

 

    为落实国家税务总局领导关于税务师行业工作的重要指示、批示精神,进一步加强税务师行业自律管理,指导事务所增强风险管控能力,提高涉税专业服务质量,促进行业健康、规范、长远发展。根据《中国注册税务师协会关于开展税务师行业规范发展专项自律检查的通知》(中税协发〔2021〕104号)的要求,决定在大连市税务师行业开展“守法、自律、诚信、规范”经营专项自律检查(以下简称“专项自律检查”)。现制定专项自律检查方案如下:

一、自律检查的主要目标。通过开展税务师事务所及其涉税服务人员专项自律检查,压实行业自律主体责任,全面加强行业队伍建设,教育引导从业者提升思想政治素质、职业道德水准、业务能力水平,锻造一支政治坚定、恪守诚信、敢于担当的新时代涉税专业服务主力军队伍。

二、组织领导。成立行业专项自律检查领导小组。

   长:李国庆

组 长:霍勇 曲军

领导小组下设办公室,办公室主任:于长青,成员:王建国、杜雨汀、冯昱昕。

三、自律检查时间。2021年12月20日至2022年3月31日。

四、专项自律检查安排。

(一)动员部署阶段。2021年12月20日至2022年1月10日。各税务师事务所组织全体从业人员学习文件精神。结合税协要求和本所实际,将相关工作落实落细、责任落实到人,所长亲自组织并责成专人负责,于1月8日前将负责人名单报送到协会。

(二)自查自纠阶段。2022年1月11日至1月22日。检查对象据实填写自查报告(2022年1月11日起在线填报),系统梳理风险易发多发的关键领域和薄弱环节,重点从行业党建、执业行为、挂证挂靠、宣传营销等风险点进行全面排查,全面查找行业自律管理存在的风险隐患。对排查发现的问题要及时上报并进行整改,坚持边查边改。期间市税协将对事务所上报信息进行随时审核,不定期督促自查和整改;不认真进行自查、逾期未整改或拒不整改的,依据中税协惩戒办法等有关规定进行处理。

(三)重点抽查阶段。2022年2月8日至2月28日。根据各事务所上报情况,税协将组织现场检查的方式对重点问题进行抽查。同时迎接中税协组织专家进行的重点抽查,为切实减轻基层负担,税协将严格按照中央八项规定的要求,细化各项检查措施,不影响基层正常工作。

(四)整改汇报阶段。2022年3月19日至3月31日。针对专项自律检查中发现的问题,和整改情况,并将相关情况形成书面报告于3月24日前报中税协,同时向市税务机关党委汇报,并向全行业进行通报。

五、检查重点内容。

各税务师事务所自查自纠的重点内容如下,具体内容按照线上自查报告内容逐项填报,涉及相关从业信息应如实准确填报。

税务师事务所重点排查:

1.是否存在大局意识不强,逐利伤民,缺乏以质量为导向的企业文化,虚假夸大宣传等违规行为;

2.是否承接业务与自身规模、执业能力、风险承担能力不匹配的情况;

3.是否存在总分所一体化管理程度不高,内部治理机制不完善导致执业质量和风险控制能力弱化;

4.是否存在涉税服务人员证书挂靠、人证分离现象;

5.是否存在协助文娱行业人员、网络主播、高净值人士等进行恶意筹划偷逃税款侵害国家税收利益行为;

6.是否存在通过寻找法律漏洞,协助纳税人隐瞒收入或利润、伪造交易、掩盖资产实际所有权等手段设计和营销逃避税方案,破坏税收秩序、侵蚀公共利益等问题。

涉税专业服务人员重点排查:

1.是否存在无视职业道德和执业纪律、利用工作便利谋取个人利益、违规泄露服务信息、与税务机关人员利益往来等问题;

2.是否存在不严格执行执业规范和执业流程,违规私自承揽业务行为;

3.是否存在协助企业或个人钻政策空子,滥用核定征收、注销登记等税收政策进行虚假宣传招揽业务;

4.是否存在税务师事务所人员以企业自有人员身份进行实名登记,混淆代理人和纳税人法律责任。

六、自查信息填报。

(一)为提高工作效率,本次自查信息全部采用线上方式填报。

(二)各税务师事务所应在自查自纠阶段登录中税协信息服务平台 http://www.ecctaa.com)进入“专项自律检查”模块,据实填报相关信息。

七、有关工作要求

(一)发挥作用,坚持党建引领。全行业各级党组织要筑牢全面从严治党主体责任,在专项自律检查中充分发挥行业基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,引领税务师行业遵纪守法、规范执业、诚信经营。

(二)提高认识,加强组织领导。各税务师事务所要高度重视此次专项自律检查,认识本次专项自律检查的重要意义,所长要将相关工作落实到具体人员,切实抓好各阶段的专项自律检查工作,特别是要抓好问题整改监督工作,压实管理责任。

(三)认真对待,扎实开展工作。税务师事务所及其从业人员认真抓好检查和排查整改。凡不执行或选择性执行行业管理相关规定的,一律要进行纠正,对发现的重大违法违纪问题,要及时上报,不得瞒报、漏报、压报;对排查中发现的风险隐患,要制定完善防范措施,堵塞风险漏洞,消除风险隐患,推动专项自律检查取得实效。

(四)深入开展,做好监督考核。税协将持续对各事务所专项自律检查开展情况涉及的各个环节进行监督检查,对工作落实不到位、走过场等行为将严肃追责问责,并在全行业进行通报;对不作为、乱作为、推诿扯皮的,将进行通报。本次专项自律检查将结合2022年的行业自律检查一并进行,对自查不认真、不深入,瞒报问题、不及时整改的,2022年行业自律检查将不予通过。

 

 


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