您所在的位置:首页 >党建统战 >信息报道

党建统战

注册税务师杂志转发大连税协《构建行业党建七种工作模式 创新基层支部活动方式》做法


发布日期:2016-12-21 来源:本站 作者:本站

日前,《注册税务师》杂志2016年第11期全文转发了大连税协《构建行业党建七种模式 创新基层支部活动方式》的经验做法。现转发你们。望继续总结经验教训,不断创新方式方法,推动行业党建工作取得新的进步。


构建行业党建七种工作模式

创新基层支部活动方式方法

 

大连市注册税务师协会党委

 

大连注册税务师协会党委在扎实推进行业党建进程和“两学一做”学习教育中,针对基层党建工作在党建体系覆盖、组织生活开展、分散党员管理、活动方式创新、党建成果评价、以及业务工作与党建工作关系处理等方面存在的,严重影响制约基层党建工作开展和支部活动方式创新的各类问题,治标先治本,通过探索构建切合实际的党建工作模式,创新党支部活动方式方法,破解基层党建工作难题,推动基层党建和行业全面发展。实践中,主要探索建立了七种基层党建工作模式:

 

一、中央要求与行业实际相结合的党建覆盖模式。实现党的组织和工作在全行业的全面有效覆盖,既是党中央的要求,也是基层党建和支部活动的组织基础和工作内容。为有效构建全行业党建体系的覆盖模式,主要是在加强党的组织体系建设的基础上,从行业实际出发建立了“三联”制度:一是党建工作联络员制度。即由党组织向尚无党员单位派出联络员,负责该单位党建工作的联络指导。二是党建工作联系人制度。即针对党建工作联络员在对尚无党员单位联络指导时缺少对接,工作落不到实处的问题,在尚无党员单位建立的党建工作联系人制度,以保证联络员工作落到实处。三是党建工作联席会制度。即为有效协调联络员与联系人工作而设立的专门会议制度。实践证明,“三联”制度既各自成章,又相互衔接,与税协党委和支部工作连接贯通,构成了党的组织和工作在全行业全面有效覆盖的完整链条,为基层党建工作的开展和支部活动方式的创新提供了坚强的组织保证。建立“三联”制度,构建税务师行业党建体系覆盖模式的做法,受到了中组部和各级党委的肯定。

 

二、基本制度与求实运用相结合的组织生活模式。坚持和落实党的基本制度是党的建设的基本要求,也是党的组织过好组织生活的基本依据。实践中,在坚持制度基本要求的前提下,注重以求真务实的态度做好“三会一课”、党性分析和民主评议党员等党组织生活的“规定动作”,着力构造基层支部组织生活的基本模式。如,针对支部党员少,不便再组成支委会和党小组的实际,及时制定了“三会合一,支部组织;党课集中,统一实施”的切实可行的“三会一课”制度。使“三会”得到了较好落实,使“党课”有效提高了质量。庆祝建党95周年主题党日活动中,党委书记谷兆春忆党史、颂党恩,为大家上了一堂生动感人的党课。他采取对比的方式,直抒党的历程,历数党的功绩,号召每个共产党员都要做合格的党的事业的忠诚卫士,在党员中引起了强烈反响。对于党性分析和民主评议党员等制度的坚持落实,则根据年终工作较多的实际,提出与支部报告工作、书记履职述职、群众监管评议和民主生活会结合进行。去年年终,在以上“组合拳”的基础上,还对党支部书记抓基层党建工作进行了述职评议考核。其中,在支部书记个人述职的基础上,组织了综合性的群众测评。测评群众要求达到所在单位人数的80%以上。测评分为领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好等5个方面。按照好、较好、一般、差等四个等次做出评价。测评后,党委专门召开会议研究测评结果,形成评议意见,下发测评通报,有效鞭策了支部书记的述职履职,激发了支部书记的工作热情。

 

三、线下学习与网络教育相结合的学习教育模式。针对税务师行业单位多、人员分散、工学矛盾突出的实际,在充分发挥党日、会议、个人自学、集中培训等各种形式作用,不断提高线下学习水准的同时,着力利用信息化手段,发展网络教育。开设信息网络,及时发布信息、公布文件;开办网上党校,传递学习材料,进行党课教育;设置党建专栏,宣传先进事迹,总结典型经验。还利用手机微信设立了“税协党员交流群”,引导党员相互传递信息,进行思想交流。网络教育和信息化手段的运用,为行业党建工作和党员教育培训的常态化开辟了途径。“两学一做”学习教育中,党委以问题为导向,依托已搭建的行业党建网络,制定了开展系列微型党课教育的计划。现已精心制作了《认真学习党章,做一名合格党员》、《学习系列讲话,做一名合格党员》、《真心践行践诺,做一名合格党员》等三个课题。从而科学利用了碎片时间,合理解决了工学矛盾,成功提高了学习效率,有效提升了“两学一做”学习教育效果。

 

四、重要时点与特色载体相结合的党员活动模式。为更好地创新和丰富行业党员活动方式方法,实践中,一方面,坚持运用和发挥特色载体的作用,持续开展了“我是共产党员”、“党员先锋岗”、“党员责任区”、“党员服务窗口”和“一名党员一面旗帜”等共产党员先锋工程。一方面,重视利用重大节日、纪念日等时间节点、先后开展了“五一”义务奉献日、“七一”主题党日、“十一”爱国主题日等活动。今年6月25日,是辽宁省委统一部署的全省“在职党员进社区”义务服务日。税协党委积极响应,及时组织支部党员和同心服务团成员前往大连市西岗区日新学校对智障儿童进行爱心捐助。日新学校是一所专门从事智障儿童教育的知名专业学校。多年来,他们热心教育、关爱、帮助智障儿童,获得了全国、省、市等各级多项奖励和荣誉。此次活动捐赠的书包、帽子和衣服等物品实用、合体,如同为智障儿童们“量身定做”,受到了学校教师和儿童的欢迎,赢得了社会的赞誉。税协党委组织各支部党员和同心服务团在东北财经大学财政税务学院设立的“大连税务师同心奖学金”项目,还获大连市希望工程贡献奖。

 

五、严肃党规与群众监督相结合的党员管理模式。税务师行业党员存在着党员意识淡薄、岗位流动频繁、价值取向多元等特点和问题。为加强党员管理,党委在深入调研的基础上,针对性地制定了《行业党员管理规定》,明确:“注税行业党员必须坚定信念,严守党规,密切联系群众,服务行业发展,充分发挥先锋模范作用。党员无论职务高低,都必须编入党的一个支部,参加党的组织生活,缴纳党费,汇报思想,接受党的教育和党内外群众监督。必须服从组织分配,积极完成党的任务” 。实践中,在严肃党规、强调纪律的同时,努力将党组织管理党员与发动群众民主评议党员并轨。提出,民主评议党员时要进行“参加组织活动与密切联系群众、党建工作成绩与业务发展成果、正课期间工作与课余时间表现”的“三个综合评价”。还认真制定了“政治上保持一致,理想信念不变;观念上自觉更新,执行政策不偏;学习上刻苦勤奋,提高本领不断;工作上开拓进取,求真务实不虚;业务上坚持准则,诚实守信不假;纪律上依法执业,遵守制度不移;生活上勤俭简约,艰苦朴素不攀;做人上忠厚正直,克己奉公不贪”等八条“共产党员公约”,公布于众,接受评议,受到了群众的欢迎,鞭策了党员的言行。目前,全行业基层支部的党员人人既是业务尖子、工作标兵,又是思想骨干、群众模范,在公司中享有较高的威信。

 

六、内容统一与形式自主相结合的场所建设模式。活动场所是支部党员开展活动的必要条件。协会党委始终高度重视党员活动场所的建设,“两学一做”学习教育开展后,又利用这一契机,在已有的税协党委和8个支部党员活动园地基础上,对党员活动场所的建设进行了进一步规范。经过认真研究,正式下发了《中共大连市注册税务师协会委员会关于规范税务师事务所党员活动场所的通知》,提出,党员活动场所建设要在因所制宜、注重实效的前提下,坚持“内容上统一与形式上自主相结合”的原则。具体为,内容上“六统一”,即:党旗、党徽、党员誓词、党员权利、党员义务、活动场所标牌等为党员活动场所统一的必备内容。形式上“三自主”,即:党旗、党徽和活动场所标牌由党委负责制作下发,而党员誓词、权利、义务的牌匾样式、规格,则由各党支部根据各单位场所面积等实际情况自主制作。相对规范的党员活动场所,为党支部组织活动和正在进行的“两学一做”学习教育提供了更好保障,受到了基层组织和广大党员的好评,得到了上级党委的表扬。

 

    七、定期考核与随机检查相结合的绩效考核模式。没有刚性的考核制度,行业的党建工作就不能得到真正落实。协会党委自成立始,就注意在建立综合性的刚性考核制度上下功夫。建立报告制度。即要求支部向党委报告全面工作,每年至少一次,遇重大问题及时报告。建立述职制度。即要求支部书记履职述职,每年一次,需要时可随时听取报告。建立评议制度。即要求对支部工作进行综合考评,每年一次,与支部报告工作、书记履职述职、群众监督评议和民主生活会结合进行。建立追责制度。即要求按照相关章程, 严肃追究相应的失职之责。对发生集体失职失责行为的,或者在其他党支部成员失职失责上出现重大过失的,追究支部书记的相关责任。支部成员对重大失误决策持反对态度或保留意见的,可免除或减轻责任。还拟建立约谈制度。即要求税务师行业的党组织,对存在不良倾向的非党人士,可采取“约谈”的方式进行思想教育。这是对税务师行业党建和统战工作的更高要求,是加强对非党人士团结、服务、引导、教育的有效措施。实践中,在坚持这些刚性的定期考评制度的同时,还注意结合实际,在不同的工作节点、关键时点和重要任务的连接点上进行随机检查,以督促推进党建工作的进程。大连税务师行业的党建考核虽仍处于尝试阶段,但对工作的促进作用已明显显现。



相关链接

·国家税务总局 ·中国注册税务师协会 ·大连市税务局

CONTACT US     0411-84351101 / 84326400
版权所有:大连市注册税务师协会 / 网站备案:辽ICP备12000363号-2
ADDRESS:大连市沙河口区高尔基路330号 / FAX:0411-84316166 / PC:116021 / E-MAIL:swsxh@sina.com