在此次四个行业的营改增中，大连市注册税务师管理中心与大连注册税务师协会联合下发《关于税务师事务所参与营改增工作的通知》。大连税务师充分发挥在税收征管中的作用，通过加强知识储备、做好专业培训、积极反馈诉求、提供高端服务等方面工作，推动了营改增的全面展开。

    深度培训 当好业务“小行家”

    “税务师是整个涉税服务中的重要一方。税务师事务所服务范围广，在财税业务方面专业性强，把这支队伍利用起来，发挥他们的力量对企业进行辅导，效果会更好。”大连注册税务师协会秘书长曲军介绍，“一方面，对于税务部门来说，所辖地区纳税人多、范围广，而人员力量有限，一对一进行充分的纳税辅导难度较大；另一方面，对于企业来说，在日常经营中与税务师事务所的沟通更多，税务师事务所对企业全面的生产经营情况也更加熟悉。我们借鉴了前几次营改增期间的成功做法，及早发挥税务师的专业力量。目前看来，成果已经得到了体现，这支队伍是大连市营改增行动中的一道亮丽的风景线。”

    “工欲善其事，必先利其器”。作为专业的涉税服务团队，做好税务师的专业培训是推动营改增工作前提。为让纳税人全面了解和掌握相关政策规定，协助纳税人做好财务核算的衔接，实现平稳过渡，大连税协专门开设了营改增培训班；积极联系大连市国税局货劳处的税务人员，组织学习营改增政策汇编等相关材料，全面扩充税务师的知识储备，详解政策难题，确保税务师事务所与税务机关的宣讲政策口径统一，为纳税人提供更权威、更专业的涉税指导和服务。

    专业辅导 做好政策“传送带”

    不久前，大连电视台财经频道《大连经济报道》节目，报道了华税（大连）税务师事务所举办的四大行业营改增新政解读和风险应对大型公益讲座。讲座中，华税（大连）税务师事务所业务总监李志晓就营改增政策要点、难点和过渡期政策、营改增对行业的影响、营改增后企业财务核算、增值税相关法规、营改增企业风险防范及应对方法等一系列企业关心的问题一一做了解读。李志晓介绍，营改增将改变企业会计核算体系，同时为企业带来开票、报税、认证抵扣、税款缴纳等操作方面的一系列新问题，在政策掌握不够全面透彻的情况下，企业稍有不慎便会产生风险，违规抵扣的涉税风险就更大。“对企业来说，这种风险会带来极大的损失，降低企业的信誉度；对国家来说，这种行为也会造成税款的流失，无论是哪种局面，都不是我们希望看到的。”李志晓说。培训取得的效果有目共睹。大连辰熙房地产公司财务经理娄春晖在培训结束后表示，通过培训学习及时了解了营改增政策，对企业依法纳税规避涉税风险也更加有了信心。“增值税对我们企业来说真是一个全新的税种，以前也没接触过，今后真是要不断地学习。”

    据悉，大连市各税务师事务所在此次营改增中多次组织政策公益巡讲，组建咨询团队，有针对性地为纳税人提供政策解读、疑点解答、改革成效等方面的宣传培训。

    联合协作 做好行业“融合剂”

    近日，大连市注册税务师协会、大连市纳税人联合会和大连市绿色建筑行业协会联合举办了建筑业和房地产业营改增大型公益性讲座。讲座前，曲军和大连绿建协会副会长徐梦鸿签署了《战略合作协议》，决定充分发挥两协会的桥梁纽带作用，将双方会员紧密融合，在涉税专业服务方面搭建沟通交流合作的平台。在讲座中，知名财税政策专家、税务师杨宁在讲座中准确剖析营改增政策、分享过渡期应对技巧，惠及400余户企业。

    除此之外，大连税协还与各基层税务局开展联动培训，充分发挥税务机关政策解答优势和税务师的财会专业优势，共同做好涉税辅导。下一步，税协将与其他行业协会沟通交流，并进行具体的对接，将税务师与各行各业的纳税人“紧密联合”。

    反馈诉求 做好争议“缓冲器”

    “我们家确实是在2016年4月30日前开工的，但是现在还无法通过《建筑工程施工许可证》和建筑工程承包合同证明，那么还能按照建筑工程老项目选择简易办法计税吗？”“会按照事实进行判定，国家税务总局将会对具体方法辅以最新的判定标准。” 对话发生在政策反馈双向沟通的座谈会上。近日，大连市国税局总会计师崔金发携同货劳处的业务骨干，通过大连税协联系到绿建协会中的9家建筑和房屋开发企业，解答营改增以来反映较为集中的问题。

    随着营改增的推进，在工作中纳税人积累的疑难问题也会逐步增加。为了帮助税务机关了解纳税人在营改增工作中遇到的困难，及时了解征管方面的诉求及政策问题，大连税协已与大连市国税局建立长效反馈机制，开设专线电话及专用邮箱，及时搜集相关问题并反馈。“问题先通过税务师反馈到我们这里，我们再向税务机关集中反映。”曲军介绍，“这样可以有效减少纳税人的投诉，同时也有利于负面舆情的消除，从税协这边先行沟通解答，能够起到一个很好的缓冲作用。”

    高端服务 当好企业“智囊团”

    在纳税人自愿委托的情况下，事务所也可以为纳税人提供高端有偿的专业服务。据了解，高端专业服务主要包括深入企业调查现行经营范围、经营模式；依据现有状况测算营改增对企业财务、生产、管理等方面的具体影响；编制使用手册，辅导纳税人掌握相关政策和实际操作方法等，对企业的管理体系进行综合性、全面性的设计，准确把握政策导向，合理进行税务筹划，帮助企业获得利益最大化，实现双赢局面。

    曲军介绍，大连市税协将充分发挥税务师的专业优势，参与和协助营改增各方，共同做好营改增工作，切实解决纳税人的“堵点”“痛点”“难点”，全力打好营改增这场攻坚战。