专业的税收管理需要“三师”
据了解，大连市国税局一直在致力打造一所没有校门的大学堂。“三师”潮涌，无疑是大连市国税局强力实施培训、提高干部业务素质的结果。大连市国税局总会计师吴杰结合税收征管实际深有感触地说，专业的税收管理的确需要“三师”。
吴杰说，近几年，国家税务总局出台了很多具体的税收管理办法，提出了很多新的课题和任务，基层的税收征管和廉政建设都面临着新的挑战。面对越来越多样化甚至是高智能化的涉税违法行为，以及越来越复杂的执法环境，税收工作如果还停留在盲目的、随意的层面，势必会面临越来越大的执法风险。
大连市沙河口区国税局干部尹小燕说，在税源管理岗上需要经常和企业交流，丰富的知识储备量很重要。通过注册会计师考试的一路磨炼，自己不仅掌握了会计知识，而且对税法、财务管理、经济法也有了更为全面的学习。在尹小燕近200户的管户中，有一些企业想尽办法避税、逃税，对此，她没有抱怨，而是让自己变得更专业，也更敬业，有足够的能力去遏制纳税人偷逃税款的私欲。
在大连国税系统，不仅是身在征管一线的干部报考注册税务师，二线人员报考注册税务师的也大有人在。大连保税区国税局党办主任董峰，2年前就考取了注册税务师资格，他的感受朴实而真切：“作为一名税务干部，熟悉业务是安身立命的本领，下工夫学好学透本职业务，每个人都责无旁贷。一线业务很深，二线业务更不简单，不要惦记着一口气全都精通了，只有踏踏实实地学习，‘择善而固执’，坚持2年就会比别人高出一大截儿。”
“三师”不是头顶的光环
大连市国税局教育处处长俞曙东认为，相对于业务工作的客观要求，也有些人遵从内心意愿去考试学习，对他们而言，学习不是为了包装，更不是一时一事的要求，而是相伴终身的选择。
大连市经济技术开发区国税局税源管理处副处长付盈在2007年就拿到了注册税务师资格证书，回首学习历程，他认为苦大于乐。因为在他人酣然入睡、推杯换盏时，他自己却在独自苦读。这对一个工作稳定、生活安逸的人来说，不仅是能力的提高，更是意志力的考验。付盈说，参加注税学习、考试使付盈的工作能力有了进一步的提升，他多次在大连市国税局组织的各项考试中名列前茅，3次荣获“纳税评估能手”称号。对他来说，注册税务师不是头顶的光环，而是更好地做好本职工作的内在动力。
和年轻的付盈不同，1981年参加工作的大连市沙河口区国税局管理员刘学红，则是在2002年为了鼓励刚上初中的孩子更好地学习，决定和孩子一起学习，考取注册税务师资格。刘学红感慨地说，她一直工作在税收征管和稽查的一线，参加过各种业务培训和业务竞赛，但觉得考取注册税务师收获最大，因为它是最全面、最系统、最深刻的税收业务学习，比各种业务培训和业务竞赛都实用。通过注册税务师考试后，刘学红明显感到无论遇到什么业务问题，处理起来都更加游刃有余。
“三师”考试成为一双有力的推手
大连市国税局党组充分认识到，鼓励和组织税务干部参加 “三师”学习和考试，对于完善干部知识体系，促进干部在岗学习，提高征管质量具有重要意义。“对税务干部的学习，需要引导，但不能靠说教去引导，而是要从内在激发大家，让那些插上‘三师’翅膀的税务干部，在国税局搭建的舞台上大有作为。”吴杰说。
记者了解到，大连市国税局通过大张旗鼓地鼓励大家报考“三师”，极大低激发了年轻干部的工作热情。由于在基层局中层职数有限，职务提升机会比较少，干部工作积极性难以调动。鼓励干部报考“三师”，并每年年底在全系统评选出20名纳税评估能手、20名稽查能手、40名纳税服务之星。这让大家分认识到：成才与否不能把是否担任领导职务作为唯一的衡量标准，立足岗位努力成为税收工作的行家里手，成为本专业的业务骨干，才是税务干部的最大成功。同时，通过鼓励大家报考“三师”，大连市国税局逐步在全局营造了积极向上的氛围。目前报考“三师”的人数虽然还不是很多，但通过这部分人的带动，让大家增加了一种由内而外的工作压力，学习的积极性普遍提高。
为了使“三师”培训深入开展，大连市国税局出台了专门的鼓励办法，除了明确领导机制和保障措施外，还完善了相关鼓励措施，规定各基层局可从实际出发采取各种措施鼓励税务干部报考“三师”。具体包括：考前给予参考者一定的复习时间；组织考前辅导，为广大学员创造了良好的考前冲刺的学习条件；考试期间视为正常工作；据实报销取得专业资格者的考务费、培训费、教材费和相应的差旅费；对取得“三师”资格的同志给予通报表扬等，初步形成了比较完善的鼓励税务干部参加“三师”考试的激励机制。