实行税务代理符合国际惯例,也是未来发展趋势。
税务代理中介业作为一个新兴的社会中介服务行业,从无到有、从小到大逐渐发展起来,融入了市场服务体系,在纳税服务市场上发挥着重要作用。随着社会主义市场经济的发展和法制建设的推进,面临着良好的发展机遇,同时,越来越多的企业乃至税务执法机关迫切渴求税务中介组织的第三方力量加入。
胶南市地税局局长曹民臣说:“在税制改革持续深化、纳税服务日益精细化的今天,提高税务中介机构服务职能,发挥税务中介机构在纳税服务工作中的积极作用,能够在一定范围内弥补税务行政职能转变的空缺,降低征纳税收成本,切实维护纳税人合法权益,构建和谐的税收征纳关系。”
他认为,税务中介机构参与纳税服务有利于促进纳税人依法纳税,有利于税务机关优化服务、提高效率、降低成本,为纳税人提供“个性化”与“专业化”优质纳税服务。
据了解,现行的多税种、多层次的征税体制使一个纳税人向国家缴纳的税费种类多,税金计算复杂多变,不但有复杂的程序问题,而且涉及太多的专业知识,要精通税法需要投入大量的时间和精力。在许多项目上纳税人往往不知道他该不该缴税,更不知道他该缴多少税,从而使企业的办税人员在税费的计算和征免上也常常界定不准,在复杂的纳税事项上束手无策,而产生后顾之忧。
税务代理中介机构专业从事税法研究,服务对象涉及千家万户,触角延伸社会的各个方面和经济现象的各个层面,通过开展涉税业务,宣传辅导和系统讲解国家税收法律法规,帮助纳税人正确理解政策内涵,双向改善涉税信息传递,有效克服涉税信息不对称矛盾,有利于增强全社会依法纳税的意识,提高纳税人依法诚信纳税的主动性和自觉性,优化税收征纳环境,也有利于国家税收政策的贯彻落实,实现征纳双方达成和谐的税收利益观、税收价值观,形成可持续的和谐税收环境。
青岛锦汇源财税代理有限公司主任程宝军认为,税务代理中介机构与税务部门业务联系密切,熟悉掌握和汇集最新政策文件,能够及时地辅导业主正确执行和享受税收政策,提醒及时办理相关涉税事宜,降低业主涉税风险。同时,税务代理人员贴近纳税人,了解业主实际经营情况,自觉维护纳税人的合法权益。
同时,“第三方力量”加盟,有利于锻造服务合力。税务机关为纳税人服务,主要体现在公正执法、文明执法,减少办税程序,方便纳税人办税方面。税务中介为纳税人服务,主要体现在依法代理、诚信执业和优质服务,帮助纳税人正确履行纳税义务,降低纳税风险,维护纳税人的合法权益。两个方面的服务立足点和出发点是一致的,就是依法治税,方便纳税人,推进税收事业发展。其中,对税务机关来说,引入税务代理中介机构,有利于促进税收征管模式的改革,从偏重于税前审核转向税中、税后稽核为主,优化税收征管资源配置,提高纳税服务水平。