“今年，大连市国税局有91名税务干部报考注册税务师，创下近几年国税干部报考人数新高，这与该局重视并采取有效措施，鼓励税务干部报考‘三师’密不可分。”日前，大连注册税务师管理中心副主任曲军告诉记者。
　　据介绍，虽然从2004年开始，大连市国税局就下文鼓励税务干部参加“三师”（注册税务师、注册会计师和律师）考试，但该局“三师”队伍现状不容乐观。截至2006年底，大连市国税局拥有“三师”资格的税务干部共计68人，占全局在编干部总人数的2.66%，比国家税务总局公布的全国税务系统平均比例3.62%低了0.96个百分点。如将同时拥有两个以上资格的税务干部按单项资格统计，则全局拥有“三师”资格总量为74人次，占全局在编干部总人数的2.9%，比国家税务总局公布的全国税务系统平均比例3.8%低了0.9个百分点。
　　大连市国税局教育处处长俞曙东分析认为，从统计数字看，该局“三师”人员的数量占在编干部的数量比例低于全国平均数，列计划单列市最后一位，且差距较大。具体来说，一是“三师”人员数量少，大连国税全系统2552名在职干部中，具备“三师”资格的税务干部仅占2.66%，每个基层局平均只有3人。二是专业结构不合理，具备注册税务师资格的税务干部有50人，占在编干部总人数的1.96%，占“三师”总人数的67.57%；具备注册会计师资格的21人，占在编干部总人数的0.82%，占“三师”总人数的28.38%；具备律师资格的3人，占在编干部总人数的0.12%，占“三师”总人数的4.05%。三是基层局之间发展不平衡，18个基层局中，具备“三师”资格人数最多的基层局是金州国税局和甘井子国税局，各有8名，而普兰店国税局没有1人取得此类资格。四是高技能复合型人才缺乏，全系统在职干部中，具备注册税务师和注册会计师两种资格的只有6名，占在编干部总人数的0.24%。
　　而按照《全国税务系统“十一五”干部教育培训规划》的要求，到2010年，各省（区、市）税务机关取得“三师”考试合格资格人员占本地区干部数比例要比2005年提高1个百分点~2个百分点。对于大连市国税局来说，每增加1个百分点需要增加25名“三师”人员，若想走在全国前列需作更大努力。为此，2007年10月，大连市国税局教育处与注税管理中心联合下发了《关于鼓励税务人员参加“三师”
　　资格考试的工作意见》，很快在各基层局形成了积极报名参考的热潮，今年报考人数是近几年来最多的一年。
　　大连市国税局相关负责人认为，鼓励税务干部考取“三师”资格，对不断提高全系统税务干部的工作能力和综合素质，逐步建立起一支专业齐全、素质优良、数量充足、结构合理的梯次专业人才队伍至关重要。为此，大连市国税局成立了由局长丁永安任组长的“三师”资格考试领导小组，各基层局也形成了由一把手负总责，主管局长直接抓的工作机制。
　　该局要求，每年由市局牵头分别抓好报考“三师”人员的考试报名、教材购买、考前辅导、考后讲评等工作，各类人员的考前辅导分为基础辅导和考前冲刺辅导两个阶段，基础辅导采取网上集中培训与业余时间自学相结合的办法进行，由市局提供教材，基层局组织实施；考前冲刺由市局请专业人士适时组织串讲，并提供模拟试题，努力提高应试水平。
　　与此同时，为了保护和激励税务人员参加“三师”资格考试的热情，大连市国税局结合实际，提出了鼓励全系统税务人员参加“三师”资格考试的工作意见，一是在考前给予参考者一定的复习时间；二是经市局“三师”资格考试办公室审验后，对取得专业资格者的报名费、考务费、教材费、资料费给予报销；三是将资格考试的相关成绩纳入教育培训统一考核，对已取得合格成绩的科目，如果本单位、本系统内再有相关考试，将免予考试；四是在全系统内，对取得“三师”资格证书的同志给予通报表扬；五是将“三师”资格作为各层级评选先进、提职晋级的优先条件。