中国税务咨询协会副会长赵怀坦专访
发布日期:2003-09-04 来源:管理中心 作者:本站
税务代理是为纳税人服务的,是税收征管向社会的延伸,依法支持税务代理是落实征管法赋予纳税人依法纳税所拥有的权利……
---中国税务咨询协会副会长赵怀坦专访
赵怀坦: 大连市是在全国成立税务师协会较早和开展税务代理工作较好的地区之一,大连的税务代理起步比较早,市场化程度比较高,一开始国、地税领导的指导思想非常明确,把他推向社会,推向市场。另外管理比较规范,制订了很多制度和措施。印象比较深的是国、地税两局配合的比较好,大家都很关心、支持税务代理工作。大连税务代理工作成绩的取得是税务部门关心、市注册税务师协会及全体税务代理工作者勤奋努力的结果。
赵会长在谈到税务代理的在税收征管工作中的作用时他认为,税务代理是为纳税人服务的,是税收征管向社会的延伸,依法支持税务代理是落实征管法赋予纳税人依法纳税所拥有的权利,国家税务总局今年下发关于加强纳税服务工作的通知中明确指出:建立税务机关专门服务与社会服务结合的税收服务体系,是社会主义市场经济发展的迫切需要。各级税务机关要依法支持税务代理事业的发展,充分发挥税务代理的作用。在规范税务代理事业过程中,当前要解决好以下几个问题:一是规范和界定税务机关的服务行为,给税务代理以生存和发展的空间;二是彻底切断税务机关与税务代理之间的经济联系,杜绝行政行为有偿化;三是按照《征管法》及其实施细则,以及相关制度的规定,统一制定和落实对税务代理事业的行政管理制度,引导税务代理事业的健康发展。目前国家税务总局正在制订与征管法实施细则配套的制度办法之一税务代理管理暂行办法,办法中对税务代理的地位、作用、与税收征管的关系及税务代理的责任都有明确规定。各级税务机关在宣传和贯彻征管法和实施细则工作中,要宣传税务代理,积极引导税务师事务所的执业行为,鼓励纳税人委托税务代理为其办理涉税事宜,同时要在法律允许的范围内适当增加税务代理的可作业务,以协助税务机关提高税收征管质量,提高纳税人的办税质量。
赵会长还强调指出,税务机关要加强对税务代理的业务指导和监督,一方面及时将最新的税收政策及时传递到税务师事务所中,以利于其为纳税人提供快捷的服务,同时要重视税务代理机构和注册税务师提出的完善和改进税制和征管办法的建议,达到为税收征管服务的目的。