各党支部：
现将《2017年大连市注册税务师协会党委工作要点》印发你们，望认真学习领会，结合实际抓好落实。
中共大连市注册税务师协会委员会
2017年2月15日
2017年大连市注册税务师协会党委工作要点
2017年，大连市注册税务师协会党委工作总体思路是：以贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和十九大精神为主线，以《中共中央办公厅印发〈关于加强社会组织党的建设工作的意见（试行）〉的通知》和全国社会组织党的建设工作座谈会精神为遵循，以《中共国家税务总局党组关于加强税务师行业党的建设工作的指导意见》为指导，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻落实全面从严治党的主体责任，坚持强化政治功能与强化服务功能相结合、分类指导与统筹推进相结合、抓实基础性工作与推进创新性工作相结合，不断提高大连税务师行业党建工作整体水平，推动税务师行业实现新形势下的持续、健康、稳定发展，以实际成效迎接党的十九大胜利召开。
一、 把握政治方向，坚定用中央精神统领行业党建工作
1、坚持把加强思想政治建设放在首位。将学习贯彻十八届六中全会和十九大精神作为当前和今后一个时期重大政治任务。通过集中学习、辅导讲座、专题研讨、体会交流等多种形式，引导广大党员学深悟透、入脑入心，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为，确保将全行业广大党员和从业人员的思想和行动统一到中央的重大部署上来，把上级党组织的要求部署落实到实际工作中去。
2.持续深化“两学一做”学习教育。将继续深化“两学一做”学习教育作为学习贯彻中央精神的重要途径。教育引导广大党员进一步增强党员意识，深学实做，确保学习教育取得实效。继续开展“做合格党员+”主题实践活动，结合不同行业、不同类型特点，引导党员时刻牢记“第一身份”，不断析事明理、践行先进、规范言行，通过党员意识养成，逐渐形成做合格党员的意识自觉和行为自觉，树立行业党员形象，展示行业党员风采。深入学习先进典型，开展以“爱党爱企爱岗位、创新创业创佳绩”为主题的“三爱三创”主题实践活动，积极投身税务师行业振兴发展大业。
3、积极推进“三位一体”行业党组织建设。将推进学习型、服务型、创新型党组织建设作为用中央精神统领行业党建工作的重要成果。树立强烈的学习意识，党组织形成制度学、领导干部带头学、党员个人自觉学，以系统地学习增强党性，提升素质。强化党员教育，引导广大党员切实将学习效果转化为加强和改进行业各项工作的实际成效，增强服务会员、服务行业发展的意识，并不断提高服务水平。把学习贯彻中央精神和“两学一做”学习教育与税务师行业的创新发展紧密结合起来，带动行业从业人员为行业拓宽业务、转型升级、创新发展出谋划策，尽心出力，推动税务师行业在新形势下跨越发展。
二、深化强基扩面，着力把行业党组织建设基础夯实
4、扩大行业党的组织和工作有效覆盖。巩固和完善“基层组织建设年”成果，按照“应建尽建、务求实效，成熟组建、稳固提升”的原则，把推动组织覆盖和工作覆盖作为一项长期性、常态化工作，力求做到“成熟一个组建一个，组建一个稳定一个，稳定一个巩固一个”。在巩固组建成果的同时，加强新组建党组织规范化建设，强化党组织政治功能，充分发挥党组织推动行业发展的政治核心和政治引领作用。对暂不具备组建党支部条件的事务所，采取选派党建工作指导员（联络员）和建立工会、共青团、妇委会组织等途径开展党的工作，形成做好党的工作的整体合力。
5、进一步理顺党组织隶属关系。在地方党委统一领导下，理顺行业各级党组织隶属关系，努力完善由地方党委统一领导、当地税务部门党组负责管理、行业党组织具体指导的“条块结合、条走在前”的行业党建工作体制。年内完成各事务所党支部的换届选举工作。
6、加大党支部书记和党务工作者培训力度。以党性教育为重点，分类分层开展培训。积极参加中税协党委举办的省级行业党委书记专题培训班和基层党组织书记、党务工作者（党建工作指导员）培训班。采取集中培训、在线培训、调研拉练、实地考察、案件教学等多种形式，实现对支部书记和党务工作者的全员和多轮培训。通过培训，提高谋划党建工作的能力，提升落实党委工作的执行力；加强党务操作实务能力，提高党务指导力度；提升基层党组织负责人的党建工作水平，按照“组织建立、制度完善、运行规范、活动经常、保障有力的要求，推进基层党支部规范化建设。
7、积极做好党员发展工作。加强与地方党委组织部门和税务机关的沟通协调，积极争取党员发展名额，按程序做好党员发展工作，夯实党的组织有效覆盖的基础。各级党组织要加强对入党积极分子的教育培养，努力把符合条件的事务所负责人和业务骨干发展成党员，注重在只有个别党员的事务所中发展新党员。
8、开展“党建促发展经验交流年”主题活动。在中税协党委组织开展的“党建促发展经验交流年”主题活动中，在认真自我总结的基础上，采取走出去取经、请进来求教、互联网学习等各种方法，广泛开展交流，推进党的组织建设有力度、制度建设有内涵、组织活动有特色、业务工作有突破的新型基层党组织建设，促进党建工作与业务发展深度融合。切实把行业广大党员、从业人员的智慧和力量凝聚到推动行业科学发展、健康发展、跨越发展上来，全面提升行业党建工作科学化水平。
三、健全工作制度，注重将制度执行贯穿党建工作始终
9、坚持党的基本工作制度。认真落实好协会党委制定的“三会合一、支部组织，党课集中、统一实施”切合实际的“三会一课”制度落实办法。党性分析、民主评议党员等制度，与年终支部报告工作，书记履职述职、群众监督评议和民主生活会结合进行。民主评议党员要进行“参加组织活动与密切联系群众、党建工作成绩与业务发展成果、正课期间工作与课余时间表现”的“三个综合评议”，不断增强党的组织生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，确保党支部活动抓在日常、严在经常。
10、落实行业党建工作责任。遵循“条块结合、条走在前”的行业党建工作体制，重视行业党建工作责任的落实。坚持报告制度，要求定期向上级党委报告工作，遇重大问题及时报告。完善述职制度，要求党组织书记每年进行一次履职述职，需要时可随时听取报告。建立约谈制度，要求对党建工作薄弱的基层党组织负责人和存在不良倾向的非党人士进行思想教育，推动党建工作进展。落实评议制度，要求每年对基层党组织工作进行一次综合评议，与年终支部报告工作，书记履职述职、专题组织生活会结合进行。试行协会党委领导联系事务所党组织制度和党建联络员（指导员）联系尚无党员事务所制度，提高指导事务所党建工作的针对性。
11、努力探索建立行业党内监督管理机制。以增强规矩意识为重点，严格落实《准则》和《条例》要求，全面落实党内监督责任，探索建立全面从严治党监督管理机制，推动《准则》和《条例》各项要求落地生根。增强广大党员贯彻执行党内法规的思想自觉和行动自觉，以《准则》为标尺，以《条例》为戒尺，确保党章党规党纪有效执行。
12、完善行业党建工作保障。继续落实中组部、财政部、国家税务总局关于非公有制企业党组织工作经费“1%税前列支”政策。督促落实党费返还政策，确保党费返到支部、用在党建。通过“以奖代补”、会费补助等方式，对行业党建工作给予支持。将加强行业党建工作内容纳入省（区、市）和计划单列市税务师协会章程、税务师事务所合伙协议，以及等级税务师事务所认定事项之中。保证每个党支部均有党员活动园地，并按照“内容统一、形式自主”的原则推进党员活动场所规范化建设。坚持严格管理和关心激励相结合，探索建立健全党务工作者激励保障机制，使党务工作者干事有平台、待遇有保障、发展有空间。
四、形成工作合力,努力以行业占位推进行业跨越发展
13、积极服务税收中心工作。主动将税务师行业党建工作纳归税务系统党建工作总体布局，实现行业党建与税务机关党建同步研究谋划、同步部署推动、同步评议考核。进一步增强服务税收中心工作意识，积极围绕税收中心开展各种有益有效活动，促进税收事业发展，提升税务师行业占位。要继续深化“对社会树诚信之风，对客户讲廉洁之气”活动，践行涉税专业服务宗旨，增加行业正能量，打造让党和人民放心的税务师队伍，在优化纳税服务、提高征管效能等方面发挥积极作用，为行业健康发展提供有力保证。
14、继续加强行业代表人士队伍建设。主动争取地方党委、统战部门的支持，组织和指导行业代表人士积极参加各项活动。进一步加强行业代表人士的培养和使用工作，强化行业代表人士动态管理和跟踪考察，引领和带动行业从业人员整体综合素质的提升。
15、努力增加和扩大行业话语权。以各级人大、政协换届选举工作为契机，积极协调有关部门，拓宽行业代表人士有序政治参与渠道。参加中税协举办的以提高提案质量、提升参政议政能力为主题的培训班，提高行业代表人士建言献策水平。积极鼓励各级人大代表和政协委员为行业发展出谋划策，提交高质量建议、提案，不断增加和扩大行业话语权。加强对行业代表人士参政议政成果的宣传，扩大行业影响力。
16、扎实开展同心服务团工作。因地制宜，按照规程，围绕年度业务热点问题组织专业性、非专业性公益活动。积极支持志愿单位开展小型、分散的公益活动，发挥行业专业优势，积极履行社会责任。及时总结和交流各地同心服务团分团的经验做法，加强宣传，提升行业服务社会能力。