“近年来，税收收入是持续增长的态势，但与此同时，国家的税收流失规模也在不断的扩大，2013年统计，全国税务机关检查纳税户，检查了17完户，查补税款1234个亿。”大连注册税务师协会秘书长曲军此前在注册税务师行业发展论坛上透露。

　专家表示，据国内的一些学者保守性的统计，我国地下经济所导致的税收流失额也很多，这表明我国社会的整体的税收遵从水平仍然非常低，税收的管理的这一客观形式，迫切的需要高质量的涉税专业服务。

　与此同时，纳税人数量不断增加，而我国税制趋向复杂，这两方面都要求发展涉税专业服务。截止２０１３年底，全国企业纳税人近 ７０００万户，其中办理税务登记的有３７９８万户，且每年仍以１０％的速度增长。目前，我国有近４０００万个人所得税纳税人。我国税法体系纷繁复杂，我国现在有１８个税种，除税改因素外，每年仅财政部和税总出台的税收政策性文件就达２００多个。同时随着税制改革的深化，未来几年将有约３亿自然人加入到纳税 人行列。专家认为，加快注册税务师行业发展，是应对复杂税制和税收管理环境的最佳选择。

　通过涉税专业服务，可以协助税务机关解决有效监管不足的问题，强化纳税服务，降低税收成本，提高管理效益。２０１０年至２０１２年，注册税务师在执行企业所得税汇算清缴涉税鉴证服务中，总计调增应纳税额９３６３亿元。

　曲军说：“美国联邦国税局局道格拉斯曾经说过，他们现在想把面对着成千上亿的零售式的纳税服务转为批发式的纳税服务，批发给专业的服务机构。这样税务机关可以节省大量的人力物力，也可以帮助纳税人正确履行纳税义务，降低纳税成本和税务风险，提高纳税遵从度。”

　在澳大利亚，2011年和2012年期间，大约有两万三千个活跃的税务代理人，并且有6000个注册商业活动的代理人为客户提供服务，这些人和中介大概提供了超过整个70%的个人的纳税和90%的企业纳税工作，绝大多数的纳税申报都是通过中介。英国全国有4.3万提供服务的中介机构，相对于3000万个纳税人，120万个公司纳税人，税务代理人的比例是1比725。日本纳税人和税务从业人员是123比1。

  国家税务总局税收科学研究所副所长靳东升向记者介绍了政府购买税务中介服务的情况。“２００９年，山东东营市花了186万委托省内７家税务师事务所参与税收检查，通过中介的参与，东营市地税部门查补税款1.2亿，仅企业所得税汇算清缴就查补７１１２.５７万。”靳东升说：“这说明税务中介参与税收征管能够降低成本，用１８６万的征管成本换回1.2亿的税款。”