“作为税收调控的重点领域，房地产行业正面临越来越大的纳税风险。目前，很多房地产开发企业已经建立起法律风险控制体系、产品质量控制体系，但缺乏纳税风险控制体系。建立纳税风险控制体系，对纳税风险进行量化、程序化的管理、控制，是房地产行业急需的服务。”日前，中国房地产业协会副秘书长王平这样表示。
　　业内人士认为，房地产行业税务服务市场的确很大，但如何有效地发现业务，拓展业务，把潜在的市场变成现实的收入，却是税务师事务所等涉税中介机构面临的难题。
　　房地产行业纳税风险增大在北京致通振业税务顾问有限公司日前举办的房地产企业纳税风险三维管控系统评审会上，万达地产、鹏生地产、首开集团等房地产开发企业的财务经理介绍，房地产行业已连续几年被列为税务检查的重点领域。从去年开始，税务机关要求房地产企业对开发项目进行土地增值税清算，目前土地增值税清算已全面展开。今年年初，税务机关又要求对房地产预售收入按规定的预计利润率预缴企业所得税。由此，房地产企业规避和减轻纳税风险的压力越来越大。
　　中国注册税务师协会副会长、秘书长刘太明说，房地产开发周期长、环节多，涉及税种多，生产和销售方式与其他行业存在很大区别。企业要做到依法准确纳税比较难，税务机关对房地产行业的税收管理难度也很大。近年来，房地产行业发生了不少偷逃税大案，涉案金额很大，一定程度上显示出企业确实面临很大的纳税风险，纳税风险源于企业知法、守法的意识和能力不足。其实，少缴税款和多缴税款都是企业面临的纳税风险。企业违反税法的规定进行税务处理，导致少缴税，企业会面临轻则补税，加收滞纳金；重则被罚款，企业家、财务人员被追究刑事责任的风险。多缴税，缴了冤枉税，会使企业的利益遭受损失，同样是纳税风险。房地产行业作为税收调控的重点，如何增强纳税风险控制能力，既是企业面临的课题，也是税务师事务所开拓业务的重点领域。
　　北京致通振业税务顾问有限公司董事长李记有认为，税务机关加大税收管理力度只是房地产行业纳税风险增大的表面原因，深层次的原因是房地产税收制度异常复杂。房地产开发企业涉及的税种多达11个，且税收政策调整频繁，收入、成本、费用的核算非常复杂，哪个环节稍不注意，就会发生纳税错误。因此，虽然一些房地产开发企业花重金聘请财务总监、税务顾问，开展税务规划，但在接受税务稽查时，仍然会发生许多意想不到的纳税风险。
　　纳税风险需要系统控制在房地产企业纳税风险三维管控系统评审会上，房地产开发企业的人士介绍，由于房地产开发企业大多属于企业集团，集团下辖多个开发企业，每个开发企业往往又有几个项目同时在建。加之各个开发企业财务人员的素质参差不齐，各有各的收入、成本、费用核算方法，集团管理部门很难对各个开发企业的纳税风险管理到位。纳税风险控制的难点包括：无法及时发现各个开发企业的纳税风险；对发现的纳税风险，缺乏有效的风险控制、解决的手段。
　　他们同时表示，从目前房地产开发企业面临的纳税难点看，虽然主要是土地增值税清算，但清算只是对已开发完成项目土地增值税的最后核算，等收入、成本、费用等已经发生，开发项目存在的纳税风险已经发生后才来弥补，为时太晚。“希望中介机构提供从源头控制纳税风险的系统服务，而不是事后进行弥补的服务。”大家一致认为。
　　李记有认为，房地产开发企业可能产生纳税风险的环节和因素很多，靠中介机构派几个人到现场咨询来达到控制房地产开发企业纳税风险的目的既不现实，也不可靠。税务咨询是个性化的服务，受咨询人员影响很大。因此，中介机构要开拓房地产行业税务服务市场，就得从风险产生的源头进行防范，从风险识别、风险管理、风险解决三个维度，帮助房地产开发企业建立起一套完整的纳税风险管控系统。
　　有了准确的涉税服务理念，还要进一步实践。李记有介绍，他们开发了《房地产企业纳税风险三维管控系统》，希望把房地产行业的税务服务由人工现场咨询服务转向软件智能与网络远程服务，以大力拓展房地产行业的税务服务市场。该系统由纳税风险识别系统、纳税风险管控系统和纳税风险教练系统三部分组成，集风险分析、风险管控、远程服务等于一体，企业财务人员、管理人员只要按照管控系统设定的程序进行，就能有效规避、减轻企业的纳税风险。
　　中国注册税务师协会副会长刘太明、中央财经大学税务学院副院长刘桓等专家认为，帮助房地产开发企业建立纳税风险管控系统，是很好的创意，也是税务中介拓展房地产税务服务市场的有益尝试。土地增值税清算鉴证业务是中介机构开拓房地产税务服务市场的极好平台，通过该业务，中介机构可以深入发掘出很多的业务，从而把潜在的市场变成现实的服务。